中共总书记习近平持续高举“反腐永远在路上”大旗,以及其在军队发动的新一波空前规模的大整肃,让四中全会面貌大改观。
近六分之一中央委员缺席四中全会
根据统计,大约18%的中央委员和14%的候补中央委员缺席,因此,2025年中共四中全会只有168名中央委员和165名候补中央委员出席,创下二十大以来历届中共全会出席率最低纪录,
八十年代以来只有2017年习近平结束第一届任期时最后一次全会,出席率才跌破了90%。
缺席的中央委员中,有10人是文官,其余27人均来自军队系统。军队系统总共42名中央委员,27人缺席,缺席率高达63%。
中共二十届中央委员会2022年产生,共有205名中央委员,171名候补委员。四中全会的出席者占现任中央委员及候补委员376人总数的84%,美国亚洲协会政策研究院中国分析中心研究员牛犇(Neil Thomas)在X平台分析:这可能是后毛时代最低的出席率。
这无疑是习近平党内大清洗的后果,过去三年,至少20几名中央委员或候补委员或被立案调查,或撤职,或入狱。
14人一次性确认被开除党籍 军队占大多数
四中全会确认开除14名中央委员及候补委员党籍,其中9人来自军队。
包括中央政治局委员、中央军委副主席何卫东、中央军委委员苗华、军委政治部原常务副主任何宏军、军委联合作战中心原常务副主任王秀斌、东部战区原司令林向阳、陆军原政委秦树桐、海军原政委袁华智、武警部队原司令王春宁以及张风中。
英国广播公司载文指出,这些落马将领呈现出很强的地缘关联性。何卫东、苗华、林向阳、秦树桐、王秀斌都出身于31集团军,31集团军军部驻福建厦门同安,习近平1985年至2002年间在福建工作长达17年,期间曾14次视察该部队。2014年8月1日建军节,习近平还专程视察31集团军,也是他第14次视察该部队。王春宁虽然不属于 31 军,但同属原南京军区,即军改后东部战区的前身。另外三人则跟掌握人事大权的苗华关系深厚。
上述将领中,唯一没有提前公布处理的是候补委员张风中,张风中曾经是火箭军政治工作部主任,这可能意味着军队贪腐规模极大,同时整肃范围还在不断扩大。
令外界感到惊讶的是,这些集体落马将领本来都是习近平信赖的亲信,都是习近平亲自拔擢。
何卫东被张升民取代
四中全会最引人注目的人事任命,应该是中央军委主管反腐事务的张升民替代何卫东晋升军委副主席。但没有同时增选为中央政治局委员。以前也存在过类似先例,先被晋升军委副主席,以后进入政治局。
张升民晋升军委副主席之前任中央军委纪委书记兼监委主任,掌管军队反腐。最早在火箭军任职多年。
习近平亲自授旗成立的火箭军后来成为习近平军队反腐的重点,其高级将领一度被“全盘端”,张升民是一个罕见的例外。
另外,在中央军委委员兼政治部主任苗华被开除党籍军籍后,四中全会没有增补中央军委委员,现任中央军委委员只剩刘振立一人。
此前外界预测,国防部长董军有可能进入军委。有分析称,董军没有进入军委,可能意味着内部分歧很大。
中共中央军事委员会现在的构成:主席习近平,副主席张又侠、张升民,委员为刘振立。
跳跃式递补中央委员全部是文职
四中全会将11名中央委员会候补委员递补为中央委员会会员,他们是:于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王廷凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红。根据公开资料,11人均为文职背景。
顺序排在他们前面的候补委员包括火箭军司令王立岩、联勤保障部队司令王抗平、教育部副部长王嘉毅、军委办公厅副主任方永祥、西安市委书记方红卫、云南省政协党组副书记石玉钢、北部战区陆军司令石正露被跳过,没有依序递补,其中四人是高级将领。
十八大及十九大期间也存在递补跳跃,被跳过的不一定被查,但本次跳跃递补的数量最大。
专家认为,被跳跃并不意味着一定被清洗,但此次的情形仍显得反常,文职官员也许没有问题,但来自军队的官员有可能正在被调查。
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