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美国参议院星期二 (11 月 18 日) 无异议通过《台湾保证落实法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),要求美国国务院定期审议联邦机构与台湾官员交往的指导原则并提出解除目前与台湾关系中的自我限制的计划。该法案今年 5 月已在众议院获得无异议通过,接下来等待唐纳德・特朗普 (Donald Trump) 总统将其签署成法。
这部法案是对现行法律《台湾保证法》(Taiwan Assurance Act) 的修正。按照那部现行法律,国务卿对国务院规范美台官方交往的指导原则进行一次性的审议,而新的《台湾关系落实法案》将要求对这项指导原则进行定期审议,并每两年向国会报告一次。
法案规定,向国会的报告必须包括:1) 描述该指导原则如何纳入某些考虑,比如国会认为台湾是由经过自由公平选举而和平组成的代议制政府治理;2) 指出取消对美台关系自我施加的限制的机会和计划。
2021年1月9日,当时即将卸任的第一届特朗普政府的国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)宣布取消他所说的美台交往中“自我施加的限制”。
同年4月,在依据《台湾保证法》进行审议之后,拜登政府的国务院重新发布了规范美台政府交往指导原则,但是放松了有关美台官员接触的准则,“鼓励美国政府与台湾的接触,反映我们不断深化的非官方关系。”
2023年,众议院曾以压倒多数通过由来自密苏里州的共和党众议员安·瓦格纳(Ann Wagner)推出的《台湾保证落实法案》,但是该法案在参议院止步。她在推出这部法案时,批评美国行政当局几十年来为了讨好中国而限制美台高层官员交往,并对拜登政府对美台官方接触实施某些限制表示关切。
今年2月,瓦格纳重新推出了《台湾保证落实法》。
“中华人民共和国铁了心要对台湾施加强权,并扩大其敌对影响力,损害全世界的利益。”她在当时发表的声明中说,“台湾是美国的坚定伙伴,我们不能也不会允许中国共产党威胁我们在印太地区的盟友和资产。《台湾保证实施法案》将深化我们两国之间的关系,并向世界表明,美国永远不会向共产主义中国叩首。”
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